7月2日至5日，2024全球数字经济大会在北京市朝阳区国家会议中心举行。大会以“开启数智新时代，共享数字新未来”为主题，汇聚世界各地顶尖思想领袖、行业先锋及创新实践者，共同探讨和塑造数字经济的未来。

      数据要素高层论坛是2024全球数字经济大会六大高层论坛之一，以“数智驱动创新,流通链接未来”为主题,全面发布北京市在落实数据基础制度先行先试方面的最新做法和工作成果,展示数据要素流通新模式、数据要素服务新技术、数据产业新生态,推动数字经济高质量发展。

      在论坛现场，由北京市政数局组织开展的2024北京“数据要素×”典型案例集隆重发布，全国棉花交易市场依托棉花全产业链大数据打造的棉花在线供应链综合服务平台——e棉网，入选“数据要素×现代农业”领域典型案例。  

      数据要素×”是国家数据局、中央网信办、中国人民银行 、金融监管总局等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的核心理念，旨在充分发挥数据要素的乘数效应，赋能经济社会发展。它将数据视为一种基础性、战略性、创新性的要素，通过数据的收集、整合、分析、应用、共享、交易等活动，实现数据的价值最大化和效能最优化，从而推动经济社会的高质量发展和转型升级。

      为贯彻《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》落地实施，充分发挥典型案例示范引领作用，北京市政务服务和数据管理局开展北京地区“数据要素×”典型案例征集工作，首批遴选出工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、政务服务、区域协同等14个行业领域共计100个技术先进、模式创新、应用成效显著的“数据要素×”应用案例，并对每个案例应用背景、应用特色、应用价值进行评价和分析，形成了《2024 北京“数据要素×”典型案例集》。

      e棉网是全国棉花交易市场利用互联网、大数据等先进技术打造的集棉花电子商务、在线供应链金融、物流配送、数据信息服务等于一体的棉花在线供应链综合服务平台。

      棉花行业长期存在以下痛点：

      基础数据采集成本高，产业数字化难

      棉花是一种非标准化农产品，仅质量指标就有8个，每一个指标又有不同的评级标准。棉花产业链条长，各环节数据采集、核对、统计工作需要耗费大量的人力和时间，精准性还得不到保证，可能损伤棉农和企业的积极性。

      棉花产业流通效率差

      棉花产业链各环节割裂发展，企业间存在信任障碍，流通效率低。内地企业必须不远千里跑到新疆现场取样检验品质。买到合适的棉花运往内地，不仅有运输难、运价贵的困扰，还可能遇到卖家违约的难题。交易过程中使用的纸质仓单在仓储环节容易产生虚假仓单、货单不符、重复质押等高风险。

      棉纺企业融资难，棉花质押风险高

      棉花属于大宗商品，生产周期长，棉纺企业资金周转压力大。棉花价值随期货市场价格波动，并且不同品质的棉花价值也有天壤之别，银行对棉企授信困难，不仅要承担价格风险，还要费时费力对棉花货值进行评估，质押后再耗费大量资源进行监管，因此银行针对棉花的融资要求非常苛刻，一些能够获得授信的企业所承担的利率往往也比较高。

      e棉网如何解决这些痛点？

      围绕国家政策实施逐步形成棉花全产业链数字化

      自2014年以来，受新疆棉花目标价格改革领导小组委托，全国棉花交易市场开发建设了新疆棉花目标价格政策、籽棉收购、棉包条码信息管理、在库公证检验平台、质量追溯等一系列信息化系统，采集了覆盖新疆棉花种植、收购、加工、检验、仓储流通等各环节数据，基本实现了新疆棉花全产业链数字化。

      围绕国家政策实施开展棉花数据采集工作符合产业上下游所有参与方的实际需求，能够为申领补贴提供依据、提高涉棉企业工作效率、降低操作成本、促进棉花规范流通，推动棉花成为我国唯一实现全产业链数字化的农产品，有效提升棉花产业链数智化水平。

      棉花供应链全流程线上操作，流通效率大幅提升

      e棉网打造了交易、监管和物流配送、数据和信息服务、供应链金融等四大服务板块，能够向棉花产业链上下游企业提供仓储、监管、交易、供应链金融、大数据、信息咨询等多种服务，成为了棉花届的“阿里巴巴”。相距千里的买家和卖家可以在e棉网上签订合同、完成棉花过户、结算货款。e棉网作为第三方平台见证双方完成交易，能够确保货物权属清晰、货权及时变更、线上合同具有法律效力、货款依照合同约定执行款货两讫、如出现质量纠纷能够保障买方权益，解决了交易双方的所有后顾之忧；货权人想要把棉花出库或者运输至内地，只需在e棉网点几下按钮，e棉网就会下达指令给物流公司去指定仓库装运，流通效率大幅提升。

      棉花产业链数据融通，创新大数据应用

      通过e棉网提供的产业数据和供应链配套服务，银行能够得到授信基础和委托监管服务，解决了银行对棉花货值评估和监管的难题，授信额度大幅提升，贷款年利率最低仅为2.85%，融资成本远低于其他大宗商品，贷款全流程线上办理最快可当天到账，有效解决棉企“融资难、融资贵”的痛点。

      棉花有了自己的“数字身份证”

      在新疆，从一粒棉种开始，棉花就有了专属的“数字身份证”。棉农播种完，就把棉农信息、种植面积、棉花品种等通过手机APP上传。收购时，棉农交售籽棉时刷一下身份证，轧花厂的数字系统就会打出一个带有20位数字的追溯卡。加工成皮棉后，系统自动关联追溯卡，生成32位的条形码，信息包括产地、年度、重量、品质等，实现从籽棉到皮棉的溯源。这个条形码会伴随着棉花完成交售、加工、检验、仓储、物流、纺织的整个数字之旅，因此棉花全生命周期的数字化得以实现。

      棉花货权人有了电子权利凭证

      2015年起，通过与有关机构和单位合作，全国棉花交易市场实现了在库皮棉库存权利凭证（仓单）的电子化即商品棉电子仓单，作为全国棉花交易市场和指定交割（监管）仓库共同认证的唯一权利凭证，不仅可以确定棉花的权属关系和质押情况，还可以用来向银行抵押融资。

      目前，由全国棉花交易市场确认有效的电子仓单已被棉花行业广泛接受，企业再也不用拿着纸质的仓单去仓库提货了，只需在e棉网上进行简单操作。此举极大地提高了中国棉花流通的便捷性和效率

      买棉花像网购服装一样简便

      2014年以后，纺织企业不再需要到新疆实地采购棉花，像网购服装一样买皮棉已经成为现实。棉花产业链上下游企业只需要登录e棉网，就可以在线上办理仓储监管、买卖交易、供应链金融、物流配送等各类棉花供应链相关业务，点几下按钮，指令就会自动发送给相应的机构，货权变更、资金结算、在库状态、物流运输信息都会实时展示，坐在办公室就可以轻松指挥成千上万吨棉花的有序流转。